Niemand kann für ein Kind alles tun, aber jeder Erwachsene, der ihm begegnet, kann etwas beitragen. Die Soziale Entwicklungsstrategie beschreibt, worauf es dabei ankommt: Kinder brauchen Gelegenheiten, sich zu beteiligen, die Fähigkeiten, diese Gelegenheiten zu nutzen, und Anerkennung für ihren Einsatz. Diese Seite zeigt, wie das im Alltag aussieht und wie ein CTC-Gebiet die Strategie in seinen Einrichtungen verankert.
Verstehen
Kinder übernehmen die Werte der Menschen, an die sie sich gebunden fühlen, denn ein Kind möchte die Beziehung zu Menschen, die ihm wichtig sind, nicht aufs Spiel setzen. Bindung lässt sich nicht verordnen, aber sie entsteht verlässlich, wenn drei Dinge zusammenkommen. Damit aus ihr gemeinsame Normen werden, sprechen Erwachsene aus, was ihnen wichtig ist, und leben es vor.
Zum BeispielJeder Mensch ist gleich viel wertRespektvoll miteinander umgehenEinander helfenStreit ohne Gewalt lösenMitreden und andere Meinungen gelten lassenVerantwortung übernehmenWoran diese Werte anschließen
Das Kind hat eine echte Aufgabe, die für andere einen Unterschied macht, und darf bei dem, was es betrifft, mitreden. Die Aufgabe passt zu Alter und Reife.
Häufiger Fehler: Beteiligung heißt nicht, dass Kinder alles bestimmen. Erwachsene setzen den Rahmen und hören innerhalb dieses Rahmens zu.
Bevor ein Kind eine Aufgabe übernimmt, zeigt ihm jemand, wie es geht, zerlegt sie in Teilschritte und übt mit ihm. Das Kind erlebt, dass es die Aufgabe schaffen kann.
Häufiger Fehler: Eine Aufgabe ohne das nötige Können ist keine Chance, sondern eine Falle. Wer scheitert, weil ihm niemand etwas gezeigt hat, zieht sich zurück.
Die Rückmeldung benennt, was das Kind getan hat, kommt zeitnah und gilt dem Einsatz, nicht nur dem Ergebnis. Auch ein Gruß, ein Aushang oder ein Hinweis in der Elternpost kann Anerkennung sein.
Häufiger Fehler: Ein pauschales „gut gemacht“ für alle erreicht niemanden. Anerkennung wirkt, wenn das einzelne Kind merkt, dass es gemeint ist.
Warum diese Kette wirkt und wie sie erforscht wurde: Modell der Sozialen Entwicklung →
Die drei Zutaten sind nicht an gute Absichten gebunden. Wer ein Kind für sich gewinnen will, gibt ihm eine Aufgabe, bringt ihm bei, wie sie geht, und erkennt es dafür an. Das tun Vereine und Schulen, und genauso funktioniert eine Gleichaltrigengruppe, in der Rauchen oder Vapen dazugehört.
NormenSie übernimmt die Regeln des Vereins: fair spielen, pünktlich sein, die Kleinen unterstützen.
NormenSie übernimmt die Regeln der Gruppe: Vapen ist normal, und die Erwachsenen müssen davon nichts wissen.
Entscheidend ist also, wer die Zutaten liefert. Je mehr Erwachsene in einem Gebiet Gelegenheiten, Fähigkeiten und Anerkennung bewusst anbieten, desto mehr Gruppen mit gesunden Normen hat ein Kind, an die es sich binden kann.
Die neun Werte hier sind Beispiele und keine abschließende Liste. Einige davon stehen nicht zur Wahl: Würde, Gleichheit und der Schutz vor Diskriminierung gelten durch Grundgesetz und UN-Kinderrechtskonvention für alle. Welche Werte ein Gebiet oder eine Einrichtung darüber hinaus in den Mittelpunkt stellt, legt es selbst fest. Den Auftrag, Werte zu vermitteln, haben Kitas, Schulen und die Kinder- und Jugendhilfe ohnehin. Für Kitas steht er ausdrücklich im Gesetz, die Förderung schließt die Vermittlung orientierender Werte und Regeln ein (). Für Schulen formulieren ihn die Schulgesetze der Länder und die .
Ein Klick auf einen Bezug zeigt den Wortlaut der Vorschrift. Die Bezüge sind Anknüpfungspunkte: Kein Paragraf verlangt wörtlich „einander helfen“, aber jeder beschreibt den Auftrag, dem der Wert dient.
Die ordnen Angebote nach dem Risiko der Zielgruppe. Die Soziale Entwicklungsstrategie liegt darunter: Sie ist Entwicklungsförderung für alle Kinder, unabhängig davon, wie belastet sie sind.
Die Strategie ist deshalb kein Programm, das ein Programm aus der ersetzt. Die Programme zielen auf die vorrangigen Risikofaktoren eines Gebiets; die Strategie sorgt dafür, dass auch der Alltag zwischen den Programmen Bindung stärkt. Im Aktionsplan stehen beide nebeneinander.
Anwenden
Die Strategie braucht kein neues Angebot. Sie beginnt bei dem, was ohnehin passiert: beim Mittagessen, bei den Hausaufgaben, beim Vorlesen. Wählen Sie eine Situation und sehen Sie, wie sich die drei Zutaten darin unterbringen lassen.
Die Kinder decken abwechselnd den Tisch, schöpfen selbst und entscheiden einmal in der Woche mit, was es gibt.
Eine Fachkraft zeigt, wie man eine Schüssel sicher trägt und eine Portion abschätzt, und übt das mit den Neuen, bevor sie allein dran sind.
Nach dem Essen sagt sie, was ihr aufgefallen ist: „Du hast heute an alle gedacht, auch an Mila, die später kam.“
Ältere Kinder erklären Jüngeren eine Aufgabe, die sie selbst schon sicher können.
Die Betreuerin zeigt ihnen, wie man erklärt, ohne vorzusagen: nachfragen, einen Tipp geben, warten.
Sie hält fest, wer wem geholfen hat, und erwähnt das im Gespräch mit den Eltern.
Die Kinder wählen die Ecke aus, die sie am meisten stört, und planen mit, wer welchen Abschnitt übernimmt.
Vorher lernen sie, wie man Müll sicher aufsammelt und trennt und was man liegen lässt.
Die Hausverwaltung hängt ein Foto mit einem Dank im Treppenhaus auf, mit den Namen der Kinder, die mitgemacht haben.
Das Kind füllt den Antrag selbst aus und sucht sich das erste Buch aus.
Die Mitarbeiterin zeigt, wie man im Katalog sucht, ein Buch ausleiht und die Rückgabe verlängert.
Beim nächsten Besuch erkennt sie das Kind wieder und fragt, wie das Buch war.
Pausenhelferinnen und -helfer aus der vierten Klasse geben Spielgeräte aus und leiten ein Spiel für die Jüngeren an.
Eine Lehrkraft übt mit ihnen, wie man Regeln erklärt und einen Streit schlichtet, bevor er groß wird.
In der Schulversammlung stellt die Schulleitung die Pausenhelfer vor und nennt, was in ihrer Woche gut gelaufen ist.
Das Kind sucht das Buch aus, blättert um und erzählt, wie die Geschichte weitergehen könnte.
Die Erwachsenen zeigen auf Wörter und Bilder, fragen nach und lassen das Kind einzelne Wörter selbst lesen.
Sie loben das Kind nicht fürs Stillsitzen, sondern für seine Idee: „Darauf wäre ich nicht gekommen.“
Nicht alles, was nach Beteiligung aussieht, ist auch eine. Die Leiter der Partizipation nach Roger Hart unterscheidet acht Stufen. Die unteren drei beteiligen Kinder nur zum Schein, ab der vierten beginnt echte Mitwirkung. Wählen Sie eine Stufe, um zu sehen, was sie bedeutet und wie die nächsthöhere aussähe.
Kinder und Jugendliche stoßen ein Vorhaben an und holen Erwachsene bewusst dazu, um deren Erfahrung und Einfluss zu nutzen. Entschieden wird gemeinsam.
Beispiel
Jugendliche wollen einen Bolzplatz im Viertel, laden den Ortsrat ein und verhandeln mit ihm über Standort und Regeln.
Kinder müssen nicht immer auf der obersten Stufe arbeiten. Schon Hart betont, dass es auf die Wahl ankommt: Ein Angebot sollte jedem Kind die höchste Stufe ermöglichen, die ihm in diesem Moment entspricht.
Link zu dieser StufeKinder und Jugendliche haben die Idee und setzen sie selbst um. Erwachsene unterstützen, ohne die Richtung vorzugeben.
Beispiel
Eine Gruppe richtet eine Tauschbörse für Spielsachen ein; die Fachkraft stellt den Raum und hilft, wenn sie gefragt wird.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 8 würde die Gruppe Erwachsene gezielt dazuholen, etwa um die Tauschbörse im ganzen Viertel bekannt zu machen, und mit ihnen gemeinsam entscheiden.
Erwachsene bringen die Idee ein, die Entscheidungen fallen gemeinsam mit den Kindern und Jugendlichen.
Beispiel
Der Jugendtreff plant sein Sommerprogramm in einer Runde, in der Jugendliche und Fachkräfte gleich viel zu sagen haben.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 7 würden die Jugendlichen eigene Programmpunkte vorschlagen und selbst umsetzen, die Fachkräfte hielten sich im Hintergrund.
Das Vorhaben gehört den Erwachsenen, aber die Kinder werden ernsthaft um ihre Meinung gebeten, verstehen den Ablauf und erfahren, was aus ihren Antworten wird.
Beispiel
Die Schule fragt alle Klassen, wie der Pausenhof umgestaltet werden soll, und stellt danach vor, welche Vorschläge umgesetzt werden und warum andere nicht.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 6 säßen Schülerinnen und Schüler mit in der Planungsgruppe und würden über die Umgestaltung mitentscheiden.
Erwachsene vergeben die Rolle. Die Kinder wissen aber, worum es geht, wer entschieden hat und warum, sie haben eine echte Aufgabe und machen freiwillig mit.
Beispiel
Ältere Kinder übernehmen beim Sommerfest den Empfang und zeigen den Gästen den Weg. Sie wissen, warum das wichtig ist, und hätten Nein sagen können.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 5 würde die Einrichtung die Kinder vorher fragen, wie das Fest ablaufen soll, und ihnen danach zeigen, welche Ideen übernommen wurden.
Kinder dürfen scheinbar mitreden, haben aber keinen Einfluss auf Thema oder Ergebnis. Oft wurden sie von Erwachsenen ausgewählt und sprechen für niemanden außer sich selbst.
Beispiel
Zwei ausgewählte Kinder sitzen auf dem Podium des Präventionstags und sprechen ein Grußwort, das Erwachsene geschrieben haben.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 5 würden die Kinder vorher in ihren Klassen Meinungen sammeln, sie auf dem Podium vortragen und später erfahren, was daraus geworden ist.
Kinder sind dabei, um einem Anlass Farbe zu geben: Sie singen, tragen T-Shirts, stehen auf dem Foto. Niemand behauptet, sie hätten mitgestaltet, aber es erklärt ihnen auch niemand etwas.
Beispiel
Beim Stadtteilfest tritt die Kindergruppe auf, weil es gut aussieht, und wird danach wieder verabschiedet.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 4 hätte die Gruppe eine echte Aufgabe beim Fest, etwa den Empfang der Gäste, und wüsste, warum sie gebraucht wird.
Kinder werden für die Anliegen Erwachsener eingesetzt. Sie wissen nicht, worum es geht, und erfahren nicht, was aus ihrem Beitrag wird.
Beispiel
Die Kinder malen Plakate für eine Spendenaktion des Trägers, ohne zu wissen, wofür gesammelt wird.
Einen Schritt weiter
Auf Stufe 4 wüssten die Kinder, wofür die Aktion ist, wer sie beschlossen hat und warum ihre Plakate gebraucht werden, und sie dürften auch ablehnen.
Nehmen Sie eine Aktivität, die Sie mit Kindern regelmäßig machen, und gehen Sie sie Zutat für Zutat durch. Am Ende erhalten Sie die ausgefüllte Planungshilfe als PDF.
Bleibt in Ihrem Browser, nichts wird übertragen.
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Vier Fragen, eine Minute. Wer sie sich einmal in der Woche stellt, merkt schnell, welche Zutat im Alltag zu kurz kommt.
Woche 41
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Beteiligung und Anerkennung heißen nicht, auf Regeln zu verzichten. Kinder brauchen Erwachsene, die sagen, was gilt, und dabei bleiben. Bewährt hat sich, für jede Aktivität wenige, konkrete Regeln festzulegen, sie oft anzusprechen und darauf zu achten, dass sie eingehalten werden.
Was passiert, wenn eine Regel gebrochen wird, steht vorher fest und ist dem Kind bekannt. Das unterscheidet eine Konsequenz von einer Strafe: Das Kind kann den Ausgang selbst beeinflussen. Und Kinder brauchen deutlich mehr Rückmeldung als Erwachsene, auch dann, wenn alles gut läuft.
Verankern
In Gebieten, die die FINDER Akademie begleitet, ist die Soziale Entwicklungsstrategie fester Teil des Prozesses. Sie beginnt beim Gebietsteam selbst und erreicht über den Aktionsplan die Einrichtungen im Gebiet.
Alle Mitglieder lernen die drei Zutaten kennen und schreiben einen persönlichen Aktionsplan für ein Kind, dem sie regelmäßig begegnen.
Das wertet die eigenen Aktionspläne aus und sammelt Ideen, wie die Arbeit im Gebiet beginnen kann. Eine Arbeitsgruppe übernimmt die Verantwortung dafür und nimmt die Förderangebote in die Bestandsaufnahme auf.
Kitas, Schulen, Vereine und andere Einrichtungen verpflichten sich im Aktionsplan, die Strategie in ihrer Arbeit umzusetzen. Damit beginnt für jede Einrichtung der Weg in neun Schritten.
Die Strategie ist schnell verstanden, und gerade deshalb unterschätzt man, was ihre Umsetzung braucht. Aus der Implementationsforschung ist bekannt, dass eine gute Schulung allein kaum etwas am Verhalten ändert. Sie wirkt, wenn fünf Glieder ineinandergreifen. Fehlt eines, reißt die Kette.
Alle fünf Glieder greifen. So kommt die Strategie im Alltag an.Die Kette reißt.
Hat sich eine Einrichtung im Aktionsplan verpflichtet, begleitet eine Schulungsleitung sie in neun Schritten vom ersten Kontakt bis zur Jahresauswertung. Drei Schritte entscheiden erfahrungsgemäß über den Erfolg.
Die Schulungen leiten Fachkräfte, die selbst eine Schulung und die Ausbildung zur Schulungsleitung durchlaufen haben. Ihre ersten Schulungen führen sie gemeinsam mit einer erfahrenen Person durch, danach leiten sie mehrere Schulungen im Jahr und nehmen an regelmäßigen Fortbildungstreffen teil.
Die Strategie beruht auf dem Modell der Sozialen Entwicklung, einer der am gründlichsten geprüften Theorien der Präventionsforschung. Im Seattle Social Development Project wurden Lehrkräfte, Eltern und Grundschulkinder nach diesem Modell geschult; mit 21 Jahren ging es den Teilnehmenden in Schule, Beruf und psychischer Gesundheit deutlich besser als der , bei Kriminalität und Substanzkonsum fielen die Unterschiede geringer aus. Die Studie war kontrolliert, aber nicht randomisiert.
Für Communities That Care als Ganzes zeigt die in 24 Gemeinden der USA weniger Problemverhalten in den CTC-Gemeinden. Diese Befunde gelten für das System, zu dem die Strategie gehört, nicht für die Strategie allein. Wie viel sie für sich genommen beiträgt, ist nicht isoliert untersucht. Auch die Erfahrungen aus Malmö beruhen auf einer unkontrollierten Auswertung.
Die Idee der Strategie stammt aus dem Modell der Sozialen Entwicklung von Hawkins und Catalano. Diese Seite und die Arbeitsblätter hat die FINDER Akademie neu entwickelt. Angeregt wurden sie durch die Schulungsunterlagen, die Birgitta Månsson und Sara Heide für CTC in Schweden verfasst haben. Beide gehören zum Vorstand von Prevention Sverige (öffnet in neuem Fenster), dem schwedischen Institut für angewandte Präventionswissenschaft.
Vier Vorlagen für die Arbeit in Einrichtungen, zum Ausdrucken oder als PDF. Die Planungshilfe und das Wochenlogbuch lassen sich auch hier auf der Seite ausfüllen.
Für eine Aktivität, die Sie mit Kindern regelmäßig machen: Wie beteiligen Sie die Kinder, was müssen sie dafür können, wie erkennen Sie ihren Einsatz an?
Fachkräfte in Kita, Schule, Verein und Jugendarbeit
Auch online ausfüllbar
Hält fest, was die Einrichtung erreichen will, wie die Schulung abläuft und wer die Arbeit danach nachverfolgt. Grundlage für die Schritte 3 bis 8.
Schulungsleitungen und Kontaktpersonen in Einrichtungen
Vier Fragen für jede Woche, angekreuzt in einer Minute. Nach einigen Wochen zeigt sich, welche Zutat im Alltag zu kurz kommt.
Alle, die regelmäßig mit Kindern arbeiten
Auch als Wochencheck online
Vier Karten je Blatt, vorn das Rezept, hinten der Wochencheck. Beidseitig drucken, an den Marken schneiden.
Für Schulungen und den Dienstausweis
Die vollständigen Schulungsunterlagen, darunter das Handbuch für Schulungsleitungen, Präsentationen und Plakate, erhalten die Teilnehmenden in der Schulung. Schulung anfragen
Für den Unterricht in der Sekundarstufe I gibt es eine eigene Sammlung: Der Praxisleitfaden einfachwirksam der FINDER Akademie ordnet 16 Unterrichtsmethoden den Bausteinen der Strategie zu, darunter die persönliche Begrüßung an der Klassentür, ermutigende Rückmeldungen und die WOOP-Methode zur Zielplanung. Die Methoden wurden einzeln in Studien geprüft, die deutsche Fassung als Ganzes ist noch nicht evaluiert. Nach einer Registrierung ist der Leitfaden kostenlos lesbar. Zum Leitfaden einfachwirksam (öffnet in neuem Fenster) →
Weitere Fragen zu CTC beantwortet die Seite mit allen Fragen.
Nein. Die Strategie ist eine Haltung mit einem einfachen Handlungsmuster, das Erwachsene in ihre bestehende Arbeit einbauen: Kinder beteiligen, sie befähigen und ihren Einsatz anerkennen. Sie hat kein festes Programmhandbuch, keine vorgegebene Zahl von Sitzungen und keine eigene Zielgruppe. Deshalb steht sie auch nicht in der .
Im CTC-Prozess ergänzt sie die Programme, die ein Gebiet für seine vorrangigen auswählt. Die Programme setzen gezielt an, die Strategie sorgt dafür, dass der Alltag in Kita, Schule, Verein und Nachbarschaft in dieselbe Richtung wirkt. Im Aktionsplan stehen beide nebeneinander.
Für jedes Alter. Die drei Zutaten gelten für das Kindergartenkind, das beim Tischdecken hilft, genauso wie für die Jugendliche, die im Verein ein Training für Jüngere anleitet. Mit dem Alter ändert sich die Form: wie viel Mitsprache ein Kind überblicken kann, welche Fähigkeiten es erst lernen muss und welche Anerkennung es als ernst gemeint erlebt.
Die Schulungen gibt es deshalb in eigenen Fassungen für Kitas und für Schulen. Die Leiter der Beteiligung hilft einzuschätzen, welche Stufe der Mitwirkung zu einer Altersgruppe passt.
Die Schulungen leiten Fachkräfte, die selbst geschult wurden und eine Ausbildung zur Schulungsleitung durchlaufen haben. Ihre ersten Schulungen führen sie gemeinsam mit einer erfahrenen Person durch. Danach leiten sie regelmäßig Schulungen und nehmen an Fortbildungstreffen teil, damit die Qualität über alle Einrichtungen gleich bleibt.
Eine Einrichtung braucht vor allem eine Kontaktperson mit Rückhalt der Leitung. Mit ihr klärt die Schulungsleitung im Einführungsplan, wer teilnimmt, wie die Arbeit an bestehende Routinen anknüpft und wer sie nachverfolgt. Eine Schulung dauert in der Regel zweieinhalb bis drei Stunden, die Kurzfassung etwa 45 Minuten.
Kurzfristig an der Umsetzung: Planen die Einrichtungen ihre Aktivitäten mit den drei Zutaten, führen Mitarbeitende das Wochenlogbuch, berichten die Einrichtungen in der Jahresauswertung? Diese Fragen beantwortet das selbst.
Langfristig zeigt es die . Sie erfasst unter anderem, ob Jugendliche in Familie und Schule Gelegenheiten zur Mitwirkung und Anerkennung dafür erleben. Das sind genau die , die die Strategie stärken will. Veränderungen zeigen sich über mehrere Befragungen, nicht nach einem Jahr.
Warum Bindung wirkt: die Kette von den drei Voraussetzungen bis zum Verhalten, nach Hawkins und Catalano.
Zur Theorie MagazinErfahrungen aus Malmö, wo über 3.000 Erwachsene geschult wurden, und was daraus geworden ist.
Zum Artikel AblaufRollen, Schritte und Meilensteine vom ersten Gespräch bis zum Aktionsplan.
Zum ProzessWie sicher eine Aussage über die Wirkung ist – nicht, wie groß die Wirkung ausfällt. Das GRADE-System fasst darunter das Vertrauen in die Schätzung eines Effekts und stuft es danach ab, wie wahrscheinlich weitere Forschung dieses Vertrauen verändern würde. Die Grüne Liste Prävention beurteilt die Beweiskraft eigenständig neben dem Studiendesign und macht sie von Gruppengrößen, der Zahl der Studien und dem Vorliegen deutschsprachiger Befunde abhängig.
Evidenzregister des Institute of Behavioral Science an der University of Colorado Boulder, das Präventions- und Förderprogramme nach vier Kriterien prüft: Klarheit der Beschreibung, Qualität der Evaluation, nachgewiesene Wirkung und Verbreitungsreife. Es vergibt drei Stufen – „Promising“ ab einer hochwertigen randomisiert-kontrollierten Studie oder zwei quasi-experimentellen Untersuchungen, „Model“ ab zwei starken Studien mit mindestens zwölf Monaten anhaltender Wirkung und „Model Plus“ zusätzlich bei unabhängiger Replikation. Für den deutschsprachigen Raum ist die Grüne Liste Prävention das Gegenstück.
Gesetz zur Stärkung eines aktiven Kinderschutzes (BKiSchG), in Kraft seit 1. Januar 2012. Stärkt Prävention, Frühe Hilfen und die Vernetzung im Kinderschutz – ein förderlicher Rahmen für kommunale Präventionsansätze wie CTC.
Randomisierte kontrollierte Studie zur Wirksamkeit von CTC (24 US-Kommunen in sieben Bundesstaaten, 4.407 Jugendliche). Sie belegt anhaltende Reduktionen von Substanzkonsum, antisozialem Verhalten und Gewalt bis ins junge Erwachsenenalter.
Anonyme Schülerbefragung, mit der eine Kommune in Phase 3 misst, wie verbreitet Risiko- und Schutzfaktoren sowie Problemverhalten unter den Jugendlichen im Gebiet sind. Eine für Deutschland angepasste Fassung ist seit 2008 im Einsatz; an 1.911 Jugendlichen der Klassen 6 bis 11 in Niedersachsen erwiesen sich die 23 Risikofaktorskalen als weitgehend eindimensional und gültig. Wiederholt alle zwei Jahre, zeigt sie, ob sich die vorrangigen Faktoren bewegt haben.
Maßzahl für die Größe eines Unterschieds, unabhängig vom Umfang der Stichprobe. In der Prävention üblich ist Cohen's d: die Differenz der Mittelwerte, geteilt durch die Streuung. Anders als der p-Wert sagt die Effektstärke etwas über das Ausmaß der Wirkung aus und macht Studien untereinander vergleichbar; die Grüne Liste Prävention verlangt sie deshalb für Studien mit Kontrollgruppe.
Vier Stufen statt der Zweiteilung in wirksam und unwirksam: Ein Programm ist zunächst nur beschrieben, dann theoretisch begründet, dann liegen erste Hinweise aus der Praxis vor, zuletzt kausale Belege. Je niedriger die Stufe, desto freier lässt sich der Evaluationsentwurf wählen; für eine kausale Aussage kommen nur Entwürfe in Betracht, die eine solche zulassen. Das Bewertungsschema der Grünen Liste Prävention folgt diesem Modell.
Erneute Messung nach Abschluss eines Programms. Sie zeigt, ob eine Wirkung anhält oder nur während der Maßnahme sichtbar war. Die Standards der Society for Prevention Research verlangen mindestens eine Langzeitmessung in angemessenem Abstand zum Ende der Intervention und halten sechs Monate für das sinnvolle Mindestmaß; die Grüne Liste Prävention setzt denselben Abstand an und erwartet, dass bis dahin mindestens ein positiver Effekt fortbesteht.
Lokale und regionale Unterstützungssysteme mit aufeinander abgestimmten Angeboten ab Beginn der Schwangerschaft und in den ersten Lebensjahren, mit Schwerpunkt auf den null- bis dreijährigen Kindern. Sie verbinden ein Angebot für alle Familien mit gezielter Hilfe bei Belastungen und setzen auf die Zusammenarbeit von Gesundheitswesen, Jugendhilfe und bürgerschaftlichem Engagement. Die Begriffsbestimmung stammt vom Nationalen Zentrum Frühe Hilfen.
Operatives Gremium im CTC-Prozess: In ihm sollen die wichtigsten örtlichen Einrichtungen und Fachkräfte – Jugendhilfe, Schule, Gesundheit, Polizei, Zivilgesellschaft – vertreten sein. Es analysiert die lokalen Daten und entscheidet über Prioritäten und Maßnahmen.
Klassisches Arbeitsprinzip und Fachkonzept der Sozialen Arbeit (englisch: Community Organizing): aktivierend, beteiligungs- und ressourcenorientiert, bereichsübergreifend am Sozialraum ansetzend. Disziplinäre Heimat kommunaler, koalitionsbasierter Präventionsansätze wie CTC.
Menschenwürde: Grundlage der Verfassung und aller Grundrechte. Sie gilt für jeden Menschen, unabhängig von Alter, Herkunft oder Leistung.
„Die Würde des Menschen ist unantastbar. Sie zu achten und zu schützen ist Verpflichtung aller staatlichen Gewalt.“ (Art. 1 Abs. 1 GG)
Freie Entfaltung der Persönlichkeit sowie das Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit.
„Jeder hat das Recht auf die freie Entfaltung seiner Persönlichkeit, soweit er nicht die Rechte anderer verletzt und nicht gegen die verfassungsmäßige Ordnung oder das Sittengesetz verstößt.“ (Art. 2 Abs. 1 GG) „Jeder hat das Recht auf Leben und körperliche Unversehrtheit.“ (Art. 2 Abs. 2 Satz 1 GG)
Staatsziel Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen und der Tiere, ausdrücklich auch in Verantwortung für künftige Generationen.
„Der Staat schützt auch in Verantwortung für die künftigen Generationen die natürlichen Lebensgrundlagen und die Tiere im Rahmen der verfassungsmäßigen Ordnung durch die Gesetzgebung und nach Maßgabe von Gesetz und Recht durch die vollziehende Gewalt und die Rechtsprechung.“ (Art. 20a GG)
Gleichheit vor dem Gesetz, Gleichberechtigung von Frauen und Männern und das Verbot, jemanden wegen bestimmter Merkmale zu benachteiligen.
„Alle Menschen sind vor dem Gesetz gleich.“ (Art. 3 Abs. 1 GG) „Niemand darf wegen seines Geschlechtes, seiner Abstammung, seiner Rasse, seiner Sprache, seiner Heimat und Herkunft, seines Glaubens, seiner religiösen oder politischen Anschauungen benachteiligt oder bevorzugt werden. Niemand darf wegen seiner Behinderung benachteiligt werden.“ (Art. 3 Abs. 3 GG)
Meinungsfreiheit: das Recht, die eigene Meinung zu äußern und sich frei zu informieren.
„Jeder hat das Recht, seine Meinung in Wort, Schrift und Bild frei zu äußern und zu verbreiten und sich aus allgemein zugänglichen Quellen ungehindert zu unterrichten.“ (Art. 5 Abs. 1 Satz 1 GG)
Vom Landespräventionsrat Niedersachsen gepflegtes Online-Register wirksam evaluierter Präventionsprogramme, dokumentiert mit den jeweils adressierten Risiko- und Schutzfaktoren. CTC-Kommunen wählen daraus passende, geprüfte Programme aus.
Beschluss der Kultusministerkonferenz „Demokratie als Ziel, Gegenstand und Praxis historisch-politischer Bildung und Erziehung in der Schule“ vom 06.03.2009 in der Fassung vom 11.10.2018. Kein Gesetz, aber die gemeinsame Leitlinie der Länder für die Schulen.
„In einer Schule als Ort gelebter Demokratie werden die Würde des jeweils anderen großgeschrieben, Toleranz und Respekt gegenüber anderen Menschen und Meinungen geübt, Zivilcourage gestärkt, demokratische Verfahren und Regeln eingehalten und Konflikte gewaltfrei gelöst.“ (Abschnitt 2)
Beobachtende Anlage: Eine Gruppe wird über die Zeit verfolgt und danach unterschieden, ob sie das Programm erhalten hat oder nicht; zugeteilt wird nicht. Prospektiv beginnt die Beobachtung in der Gegenwart und läuft in die Zukunft, retrospektiv wird ein bereits abgeschlossener Verlauf ausgewertet. Weil sich die Gruppen von vornherein unterscheiden können, bleibt die Gefahr verdeckter Störgrößen größer als im Zufallsversuch.
Gruppe, die das Programm nicht erhält und damit zeigt, wie sich die Teilnehmenden ohne das Programm vermutlich entwickelt hätten. Dieser Vergleichsmaßstab lässt sich nie beobachten, sondern nur schätzen; der Effekt ist die Differenz zwischen dem, was geschah, und dem, was ohne die Maßnahme geschehen wäre. Ohne Vergleichsgruppe bleibt offen, ob eine Veränderung auf das Programm oder auf Reifung, Vorerfahrung und zeitgleiche Einflüsse zurückgeht.
1995 durch Beschluss der Landesregierung eingerichtetes Netzwerk aus rund 270 Mitgliedern – kommunale Präventionsräte, Verbände, Behörden und wissenschaftliche Einrichtungen; die Geschäftsstelle liegt im Niedersächsischen Justizministerium. Der Rat berät Kommunen und Land in Fragen der Gewalt- und Kriminalprävention, fördert Projekte und entwickelt Instrumente. Er hat 2011 die Grüne Liste Prävention aufgelegt und führt Communities That Care in Deutschland ein.
Armuts- und Sozialbegriff, der die Lage eines Menschen nicht am Einkommen allein festmacht, sondern am Zusammenspiel von Wohnen, Ernährung, Gesundheit, Bildung, Arbeit und Teilhabe. Der Blick richtet sich auf die Spielräume, die jemand in diesen Bereichen tatsächlich hat. Die Armuts- und Reichtumsberichterstattung des Bundes ist nach diesem Verständnis aufgebaut.
Ein Programm ist manualisiert, wenn eine schriftliche Handlungsanleitung festlegt, was wann mit wem geschieht; erst das macht es andernorts wiederholbar und überhaupt überprüfbar. Wie genau die Anleitung eingehalten wird, entscheidet mit über den Erfolg: Eine Auswertung von knapp 500 Studien fand bei sorgfältiger Umsetzung im Mittel mindestens zwei- bis dreimal so große Effekte. Die Grüne Liste Prävention verlangt deshalb verfügbare Manuale, Schulungen und Instrumente zur Qualitätskontrolle.
Statistisches Verfahren, das die Ergebnisse mehrerer Studien zur selben Frage in einer gemeinsamen Schätzung zusammenfasst. Jede Studie geht mit einem Gewicht ein, das ihrer Genauigkeit entspricht, und die Streuung zwischen den Studien wird eigens ausgewiesen. Eine Meta-Analyse ist nur so gut wie die Untersuchungen, die sie bündelt – veröffentlichte Befunde sind systematisch positiver als unveröffentlichte.
Stärkenorientierter Ansatz (Positive Youth Development), der Kompetenz, Bindung, Selbstwirksamkeit und prosoziale Normen fördert. Aus derselben Forschungstradition wie CTC – Prävention als Förderung gelingender Entwicklung, nicht nur als Problemverhütung.
Anteil der Personen in einer Bevölkerung, auf die ein Merkmal zu einem bestimmten Zeitpunkt oder in einem bestimmten Zeitraum zutrifft – eine Erkrankung, ein Verhalten oder ein Risikofaktor. Zu unterscheiden ist sie von der Inzidenz, die nur die neu hinzukommenden Fälle in einem Zeitraum zählt. Die CTC-Kinder- und Jugendbefragung liefert Prävalenzen für die Jugendlichen im Gebiet und stellt sie einem Vergleichswert gegenüber.
Einteilung nach der Zielgruppe, nicht nach dem Zeitpunkt. Universelle Angebote richten sich an eine ganze Bevölkerungsgruppe, ohne dass ein individuelles Risiko festgestellt wurde; selektive an Teilgruppen, deren Risiko deutlich über dem Durchschnitt liegt; indizierte an einzelne junge Menschen mit ersten Anzeichen, die noch keine Diagnose rechtfertigen. CTC arbeitet universell und selektiv.
Kommunale Strategie, die vorhandene Angebote aus Gesundheit, Bildung, Jugendhilfe und Sozialem so verknüpft, dass Kinder und Familien von der Schwangerschaft bis zum Berufseinstieg ohne Bruch begleitet werden. Bekannt wurde der Begriff durch das 2011 von der Landesregierung Nordrhein-Westfalen und der Bertelsmann Stiftung gestartete Modellvorhaben „Kein Kind zurücklassen!“ mit 18 Kommunen. Anders als Communities That Care setzt der Ansatz an den Übergängen im Lebenslauf an, nicht an gemessenen Risiko- und Schutzfaktoren.
Einteilung nach dem Zeitpunkt des Eingreifens. Primäre Prävention setzt an, bevor eine Störung auftritt, und senkt die Zahl neuer Fälle; sekundäre verkürzt die Dauer bereits begonnener Verläufe durch frühes Erkennen und Behandeln; tertiäre mindert die Beeinträchtigungen, die aus einer Störung zurückbleiben. In die Grüne Liste Prävention kommen nur primär- und sekundärpräventive Programme, weil das der Ausrichtung von CTC entspricht.
Untersuchungsanlage mit Vergleichsgruppe, aber ohne Zufallszuteilung: Wer das Programm erhält, ergibt sich aus der Praxis. Im Feld ist das oft die einzige machbare Variante, verlangt aber zusätzliche Vorkehrungen wie mehrere Messzeitpunkte, statistische Kontrolle oder eine gestufte Einführung, weil sich Programm- und Vergleichsgruppe systematisch unterscheiden können.
Untersuchung, in der die Teilnehmenden per Zufall der Programm- oder der Vergleichsbedingung zugelost werden. Weil der Zufall die Gruppen im Mittel vergleichbar macht, lassen sich Unterschiede am Ende eher auf das Programm zurückführen als auf vorbestehende Unterschiede. Die Standards der Society for Prevention Research verlangen für einen Wirksamkeitsnachweis mindestens zwei methodisch strenge Studien mit übereinstimmend positiven Befunden und mindestens einer signifikanten Langzeitmessung.
Empirisch belegte Bedingungen in Individuum, Familie, Schule und Gemeinwesen, die die Wahrscheinlichkeit späteren Problemverhaltens erhöhen. CTC senkt gezielt jene Risikofaktoren, die in einem Sozialraum erhöht sind – mit erprobten Programmen.
Von Aaron Antonovsky geprägtes Konzept, das nach den Entstehungsbedingungen von Gesundheit fragt (statt nur nach Krankheitsursachen). Präventionsansätze wie CTC zielen im salutogenen Sinn auf die Förderung von Gesundheit und Wohlbefinden.
Die Führungsebene, die einen CTC-Prozess mandatiert und finanziert: Bürgermeisterin oder Landrat, die Leitungen von Schulverwaltung, Jugendamt, Polizei und Gesundheitswesen sowie die Personen, die über Haushaltsmittel entscheiden. Sie sagen zu Beginn öffentlich zu, berufen das Gebietsteam, nehmen Gebietsprofil und Aktionsplan entgegen und billigen die Prioritäten. Von ihnen zu unterscheiden ist das Gebietsteam, das die Daten auswertet und den Plan schreibt.
Merkmale in Individuum, Familie, Schule und Gemeinwesen, die eine gesunde Entwicklung begünstigen und die Wirkung von Risikofaktoren abpuffern. CTC erhebt und stärkt sie gezielt – nicht nur die Senkung von Risikofaktoren.
Rechtsgrundlage der gesetzlichen Krankenkassen für Leistungen zur Gesundheitsförderung und Prävention in Lebenswelten (Kita, Schule, Kommune, Pflege) – u. a. für den Aufbau gesundheitsförderlicher Strukturen. Eingeführt durch das Präventionsgesetz 2015.
„… mit Leistungen zur Gesundheitsförderung und Prävention in Lebenswelten insbesondere den Aufbau und die Stärkung gesundheitsförderlicher Strukturen." (§ 20a Abs. 1 SGB V)
Achtes Buch Sozialgesetzbuch – Kinder- und Jugendhilfe. Regelt Leistungen und Aufgaben der Jugendhilfe; § 1 verankert einen fördernden, präventiven Auftrag. CTC ist an diese Strukturen anschlussfähig.
„Jeder junge Mensch hat ein Recht auf Förderung seiner Entwicklung und auf Erziehung zu einer selbstbestimmten, eigenverantwortlichen und gemeinschaftsfähigen Persönlichkeit.“ (§ 1 Abs. 1 SGB VIII)
Förderungsauftrag von Kindertageseinrichtungen und Kindertagespflege: Erziehung, Bildung und Betreuung, ausdrücklich einschließlich der Vermittlung von Werten und Regeln.
„Der Förderungsauftrag umfasst Erziehung, Bildung und Betreuung des Kindes und bezieht sich auf die soziale, emotionale, körperliche und geistige Entwicklung des Kindes. Er schließt die Vermittlung orientierender Werte und Regeln ein.“ (§ 22 Abs. 3 SGB VIII)
Beteiligungsrecht der Kinder- und Jugendhilfe: Kinder und Jugendliche sind entsprechend ihrem Entwicklungsstand an allen sie betreffenden Entscheidungen der öffentlichen Jugendhilfe zu beteiligen. Maßstab für die unmittelbare Partizipation junger Menschen – auch in kommunalen Präventionssystemen wie CTC.
„Kinder und Jugendliche sind entsprechend ihrem Entwicklungsstand an allen sie betreffenden Entscheidungen der öffentlichen Jugendhilfe zu beteiligen." (§ 8 Abs. 1 SGB VIII)
Ein Befund heißt signifikant, wenn die Daten unter der Annahme, dass es keinen Unterschied gibt, hinreichend unwahrscheinlich wären; üblich ist eine Schwelle von fünf Prozent. Die American Statistical Association hält dazu fest, dass ein p-Wert weder die Größe eines Effekts noch die Bedeutung eines Ergebnisses misst und dass wissenschaftliche wie politische Schlüsse nicht allein davon abhängen sollten, ob er eine Schwelle unterschreitet.
Die Anwendung des Modells der Sozialen Entwicklung im Alltag: Erwachsene stärken die Bindung von Kindern, indem sie ihnen Gelegenheiten zur Beteiligung geben, die Fähigkeiten vermitteln, diese Gelegenheiten zu nutzen, und ihren Einsatz konkret anerkennen. Aus der Bindung wächst die Bereitschaft, die Normen der Gruppe zu übernehmen. In CTC-Gebieten ist sie Entwicklungsförderung für alle Kinder und ergänzt die Programme für die vorrangigen Risikofaktoren.
Der lebensweltliche, räumliche Kontext (Quartier, Nachbarschaft, Kommune), in dem Menschen aufwachsen. CTC arbeitet sozialraumbezogen: Es analysiert Belastungen und Ressourcen eines Gebiets und setzt dort an – ohne einzelne Kinder zu etikettieren.
Ausformulierte Annahme darüber, wie ein Programm wirkt: welche Schritte von der Maßnahme über Zwischenergebnisse zum angestrebten Ziel führen und welche Bedingungen dabei erfüllt sein müssen. Sie entsteht vor der Umsetzung gemeinsam mit den Beteiligten und legt fest, was später gemessen wird. In der Grünen Liste Prävention zählt eine Theory-of-Change-Studie als Evaluationsniveau von einem Stern: Sie prüft die angenommene Wirkkette, nicht die Wirkung gegen eine Kontrollgruppe.
Die Frage, ob ein anderswo entwickeltes Programm auch hier wirkt. Zwischen Programmtreue und Passung besteht eine Spannung: Eine starre Übernahme geht an der Zielgruppe vorbei, eine freie Anpassung kann gerade die wirksamen Bestandteile entfernen; beides lässt sich nur planvoll und dokumentiert austarieren. Die Grüne Liste Prävention stuft die Übertragbarkeit nach der Zahl deutschsprachiger Studien in vier Grade von gegeben bis unklar ein.
Berücksichtigung des Kindeswillens: Kinder haben das Recht, in allen Angelegenheiten, die sie betreffen, gehört zu werden.
„Die Vertragsstaaten sichern dem Kind, das fähig ist, sich eine eigene Meinung zu bilden, das Recht zu, diese Meinung in allen das Kind berührenden Angelegenheiten frei zu äußern, und berücksichtigen die Meinung des Kindes angemessen und entsprechend seinem Alter und seiner Reife.“ (Art. 12 Abs. 1 UN-KRK)
Diskriminierungsverbot der UN-Kinderrechtskonvention, in Deutschland seit 1992 geltendes Recht.
„Die Vertragsstaaten achten die in diesem Übereinkommen festgelegten Rechte und gewährleisten sie jedem ihrer Hoheitsgewalt unterstehenden Kind ohne jede Diskriminierung unabhängig von der Rasse, der Hautfarbe, dem Geschlecht, der Sprache, der Religion, der politischen oder sonstigen Anschauung, der nationalen, ethnischen oder sozialen Herkunft, des Vermögens, einer Behinderung, der Geburt oder des sonstigen Status des Kindes, seiner Eltern oder seines Vormunds.“ (Art. 2 Abs. 1 UN-KRK)
Bildungsziele der UN-Kinderrechtskonvention: Achtung der Menschenrechte, Frieden, Toleranz, Gleichberechtigung und Achtung vor der Umwelt.
„Die Vertragsstaaten stimmen darin überein, dass die Bildung des Kindes darauf gerichtet sein muss, […] b) dem Kind Achtung vor den Menschenrechten und Grundfreiheiten und den in der Charta der Vereinten Nationen verankerten Grundsätzen zu vermitteln; […] d) das Kind auf ein verantwortungsbewusstes Leben in einer freien Gesellschaft im Geist der Verständigung, des Friedens, der Toleranz, der Gleichberechtigung der Geschlechter und der Freundschaft zwischen allen Völkern und ethnischen, nationalen und religiösen Gruppen sowie zu Ureinwohnern vorzubereiten; e) dem Kind Achtung vor der natürlichen Umwelt zu vermitteln.“ (Art. 29 Abs. 1 UN-KRK)
